Đấu thầu & hợp đồng dự án: chiến lược thầu, EPC/EPCM, rủi ro, bảo lãnh, thanh toán | Lê Gia
Cố vấn đấu thầu & hợp đồng dự án: chiến lược đấu thầu, hồ sơ mời thầu và dự thầu, điều kiện thương mại, hợp đồng EPC/EPCM, phân bổ rủi ro, bảo lãnh, thanh toán, quản trị thực hiện. Lê Gia.
Đấu thầu & hợp đồng dự án: chiến lược thầu, hồ sơ mời thầu và dự thầu, hợp đồng EPC/EPCM, phân bổ rủi ro, bảo lãnh và thanh toán
Dành cho chủ đầu tư, nhà thầu, nhà đầu tư, quỹ đầu tư và doanh nghiệp FDI chuẩn bị mời thầu, dự thầu hoặc ký hợp đồng dự án. Lê Gia cố vấn chiến lược đấu thầu, hồ sơ mời thầu và dự thầu, đánh giá điều kiện thương mại, cấu trúc hợp đồng EPC/EPCM, phân bổ rủi ro, bảo lãnh, thanh toán và quản trị thực hiện.
Tại sao cần cố vấn trước khi mời thầu hoặc ký hợp đồng?
Hợp đồng dự án quyết định ai chịu rủi ro, ai được thanh toán khi nào và xử lý thế nào khi có thay đổi. Điều khoản bất lợi hoặc thiếu rõ ràng thường chỉ lộ ra khi dự án đã chạy, lúc đó rất khó sửa. Rà soát chiến lược, hồ sơ và điều kiện thương mại trước khi ký giúp hai bên bước vào thực hiện trên cùng một cơ sở.
- Đội ngũ chuyên gia 20+ năm kinh nghiệm
- Phạm vi và đầu ra ghi rõ trong hợp đồng
- Không cam kết kết quả đấu thầu
6 tình huống cho thấy đấu thầu và hợp đồng dự án cần được chuẩn bị kỹ hơn
Mỗi tình huống đều có thể cải thiện nếu chiến lược, hồ sơ và điều khoản được chuẩn bị rõ trước khi ký.
Chưa có chiến lược đấu thầu
- Biểu hiện: Chia gói thầu, chọn hình thức và tiêu chí lựa chọn theo thói quen
- Hậu quả: Khó chọn được nhà thầu phù hợp, gói thầu chồng chéo hoặc bỏ sót
Hồ sơ mời thầu hoặc dự thầu sơ sài
- Biểu hiện: Yêu cầu kỹ thuật, thương mại chưa rõ; hồ sơ dự thầu thiếu căn cứ
- Hậu quả: Bị hiểu khác nhau, phát sinh khi thực hiện, mất cơ hội trúng thầu
Điều kiện thương mại chưa được đánh giá
- Biểu hiện: Chỉ so sánh giá, chưa xem điều kiện thanh toán, bảo hành, phạt, bảo lãnh
- Hậu quả: Chọn phương án rẻ nhưng rủi ro, hoặc ký điều khoản bất lợi
Cấu trúc hợp đồng chưa phù hợp dự án
- Biểu hiện: Chưa so sánh EPC, EPCM hoặc cấu trúc khác theo quy mô và năng lực quản lý
- Hậu quả: Mất kiểm soát chi phí, trách nhiệm mơ hồ giữa các bên
Rủi ro phân bổ không cân đối
- Biểu hiện: Một bên gánh phần lớn rủi ro về giá, tiến độ, thay đổi, bất khả kháng
- Hậu quả: Dễ phát sinh claim, chậm tiến độ hoặc nhà thầu bỏ cuộc
Bảo lãnh, thanh toán và quản trị thực hiện lỏng
- Biểu hiện: Điều kiện bảo lãnh, tạm ứng, thanh toán, nghiệm thu chưa gắn chặt với tiến độ
- Hậu quả: Mất cân bằng dòng tiền, khó thu hồi khi có vi phạm
6 nhóm công việc của cố vấn đấu thầu & hợp đồng dự án
Phạm vi thực tế tùy quy mô gói thầu, vai trò của bạn và thỏa thuận trong hợp đồng.
Chiến lược đấu thầu
- Mục tiêu: Mục tiêu, tiêu chí lựa chọn và nguyên tắc đánh giá
- Phương án: Cách chia gói thầu, hình thức lựa chọn nhà thầu, tiến độ thực hiện
- Quy trình: Rà soát yêu cầu về quy trình đấu thầu nếu thuộc diện áp dụng
Hồ sơ mời thầu & dự thầu
- Bên mời thầu: Rà soát hồ sơ mời thầu, yêu cầu kỹ thuật và thương mại
- Nhà thầu: Chuẩn bị hồ sơ dự thầu, phản hồi yêu cầu, điều kiện chào
- Làm rõ: Câu hỏi làm rõ, sửa đổi và đối chiếu giữa các hồ sơ
Đánh giá điều kiện thương mại
- Giá: Cấu trúc giá, hình thức giá và các khoản phát sinh
- Điều kiện: Thanh toán, bảo hành, phạt vi phạm, thời hạn
- So sánh: So sánh các phương án để chọn bên phù hợp, không chỉ dựa vào giá
Cấu trúc hợp đồng EPC/EPCM
- Lựa chọn: So sánh EPC, EPCM và cấu trúc khác theo dự án
- Trách nhiệm: Phạm vi trách nhiệm của chủ đầu tư và nhà thầu
- Điều khoản: Điều khoản trọng tâm và điểm cần thương lượng
Phân bổ rủi ro
- Nhận diện: Rủi ro về giá, tiến độ, thay đổi, điều kiện hiện trường, bất khả kháng
- Phân bổ: Bên nào chịu, bên nào chia sẻ, cơ chế bù đắp
- Cân bằng: Mức độ cân đối để hợp đồng có thể thực hiện được
Bảo lãnh, thanh toán & quản trị thực hiện
- Bảo lãnh: Loại bảo lãnh, giá trị, thời hạn và điều kiện thu hồi
- Thanh toán: Tạm ứng, thanh toán theo giai đoạn, giữ lại, quyết toán
- Quản trị: Cơ chế theo dõi thực hiện, thông báo, thay đổi và nghiệm thu
EPC và EPCM
Hai cấu trúc có cách phân bổ trách nhiệm và rủi ro khác nhau nên cần so sánh trước khi chọn.
| Tiêu chí | EPC | EPCM |
|---|---|---|
| Bản chất | Nhà thầu thường đảm nhận trọn gói thiết kế, mua sắm và thi công | Nhà thầu thường quản lý thiết kế, mua sắm và thi công; chủ đầu tư ký hợp đồng với các nhà thầu, nhà cung cấp |
| Vai trò của chủ đầu tư | Ít tham gia trực tiếp vào từng gói, tập trung kiểm soát kết quả | Tham gia sâu hơn, ký và quản lý hợp đồng với từng bên |
| Phân bổ rủi ro | Thường chuyển nhiều rủi ro hơn sang nhà thầu, tùy điều khoản | Chủ đầu tư thường giữ nhiều rủi ro hơn, tùy điều khoản |
| Giá và thanh toán | Thường gắn với giá trọn gói hoặc hình thức tương tự, tùy thỏa thuận | Thường theo từng gói và chi phí quản lý, tùy thỏa thuận |
| Điểm cần lưu ý | Phạm vi, thay đổi, điều kiện hiện trường, khả năng tài chính của nhà thầu | Năng lực quản lý của chủ đầu tư, phối hợp nhiều gói, giao diện giữa các bên |
Đây là khung chung để dễ hình dung. Nội dung cụ thể tùy dự án, điều khoản thỏa thuận và quy định hiện hành; Lê Gia thực hiện theo phạm vi hợp đồng với bạn.
Bộ tài liệu giúp bạn đàm phán và ký hợp đồng có căn cứ
Các sản phẩm dưới đây giúp các bên cùng nhìn một bức tranh về gói thầu và hợp đồng.
Chiến lược đấu thầu
Cách chia gói, hình thức lựa chọn, tiêu chí và lộ trình.
Bộ nhận xét hồ sơ mời thầu / dự thầu
Điểm chưa rõ, rủi ro và đề xuất chỉnh sửa.
Bảng đánh giá điều kiện thương mại
So sánh giá, thanh toán, bảo hành, phạt và bảo lãnh.
Phân tích cấu trúc hợp đồng
So sánh EPC, EPCM và điều khoản trọng tâm.
Ma trận phân bổ rủi ro
Rủi ro, bên chịu, cơ chế bù đắp và mức độ cân đối.
Khung bảo lãnh, thanh toán và quản trị thực hiện
Điều kiện bảo lãnh, lộ trình thanh toán và cơ chế theo dõi.
Quy trình thực hiện 5 bước
Từ cuộc trao đổi đầu tiên đến khi hợp đồng được ký và có cơ chế thực hiện.
- 1
Tiếp nhận & mục tiêu
Dự án, vai trò của bạn, gói thầu và hồ sơ hiện có.
- 2
Chiến lược & hồ sơ
Xây chiến lược, rà soát hồ sơ mời thầu hoặc dự thầu.
- 3
Thương mại & cấu trúc
Đánh giá điều kiện thương mại, chọn cấu trúc hợp đồng.
- 4
Rủi ro & điều khoản
Phân bổ rủi ro, thiết kế bảo lãnh, thanh toán và điều khoản.
- 5
Ký kết & thực hiện
Hoàn thiện hợp đồng, thiết lập cơ chế quản trị thực hiện.
Lê Gia làm gì, giá thế nào và bạn nhận lại gì
Phí phụ thuộc quy mô gói thầu, vai trò chủ đầu tư hoặc nhà thầu, độ phức tạp của hợp đồng. Chi phí phát sinh được báo tách bạch.
| Gói | Phí dịch vụ | Phù hợp | Phạm vi và kết quả bàn giao |
|---|---|---|---|
| Đánh Giá Chiến Lược Đấu Thầu | 20 – 50 triệu | Chuẩn bị mời thầu hoặc cân nhắc dự thầu | Xác định mục tiêu, rà soát chiến lược và hồ sơ hiện có, nhận diện rủi ro chính, báo cáo khuyến nghị bước tiếp theo |
| Hồ Sơ & Điều Kiện Thương Mại | 60 – 200 triệu | Đã có hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ dự thầu cần rà soát | Gói Đánh Giá, nhận xét hồ sơ, bảng đánh giá điều kiện thương mại, đề xuất chỉnh sửa |
| Đồng Hành Đấu Thầu & Hợp Đồng | 150 – 450 triệu | Gói thầu đã vào giai đoạn đàm phán và ký kết | Gói Hồ Sơ, phân tích cấu trúc EPC/EPCM, ma trận rủi ro, khung bảo lãnh và thanh toán, phân tích điều khoản |
| Đồng hành hàng tháng | 25 – 70 triệu/tháng | Nhiều gói thầu hoặc cần theo dõi thực hiện hợp đồng | Họp rà soát định kỳ, cập nhật phương án, hỗ trợ tài liệu theo yêu cầu, theo dõi thanh toán và quản trị thực hiện |
Phí dịch vụ chưa bao gồm lệ phí nhà nước, chi phí của bên thứ ba (tư vấn kỹ thuật, thẩm tra, kiểm toán, dịch thuật) nếu có. Lê Gia thực hiện theo phạm vi và đầu ra ghi trong hợp đồng; phát sinh vượt phạm vi được báo giá trước. Lê Gia không đảm bảo trúng thầu, không bảo đảm điều khoản hợp đồng, không phải tổ chức hành nghề luật hay đơn vị tư vấn đấu thầu có chứng chỉ khi quy định yêu cầu, và không đại diện tranh tụng. Phí có thể thay đổi theo phạm vi thực tế.
Cố vấn độc lập, phạm vi rõ ràng
Chuyên gia 20+ năm kinh nghiệm
Đội ngũ chuyên gia đồng hành cùng chủ đầu tư, nhà thầu, nhà đầu tư và doanh nghiệp FDI.
Gắn với toàn bộ vòng đời doanh nghiệp
Hợp đồng được nhìn cùng vốn, thuế, quản trị dự án và rủi ro pháp lý.
Chuyên gia Cố vấn phụ trách
Một đầu mối nắm bối cảnh gói thầu xuyên suốt, kết nối chuyên gia kỹ thuật khi cần.
Thường đi cùng đấu thầu & hợp đồng dự án
Hợp đồng FIDIC & quốc tế
Điều kiện hợp đồng, thông báo, thay đổi, gia hạn, claim và quyết toán.
Tranh chấp dự án
Hồ sơ hợp đồng, claim, bảo toàn chứng cứ và phương án giải quyết.
Quản trị dự án & PMO
Phạm vi, tiến độ, ngân sách, thay đổi, PMO và báo cáo điều hành.
Kiểm soát vốn đầu tư dự án
Tổng mức đầu tư, giải ngân, kiểm soát chi phí và dòng tiền.
PPP / BOT / BT
Cấu trúc dự án, phân bổ rủi ro, phương án tài chính và hợp đồng dự án.
Soạn thảo & rà soát hợp đồng
Soạn thảo, rà soát điều khoản và kiểm soát rủi ro hợp đồng.
Công cụ để tự kiểm tra trước
Biểu mẫu hợp đồng
Mẫu và điểm cần lưu ý khi chuẩn bị hợp đồng.
Hợp đồng (quản trị dự án)
Công cụ theo dõi hợp đồng và nghĩa vụ trong dự án.
Change Order
Mẫu quản trị thay đổi và phát sinh.
Giải ngân
Kế hoạch vốn, điều kiện giải ngân và hồ sơ thanh toán.
Nghiệm thu
Checklist nghiệm thu, danh mục tồn tại và điều kiện bàn giao.
Rủi ro dự án
Công cụ lập sổ rủi ro và ma trận rủi ro dự án.
6 câu hỏi về đấu thầu & hợp đồng dự án
Chưa thấy câu trả lời bạn cần? Gọi hotline để trao đổi trực tiếp.
Cố vấn đấu thầu & hợp đồng dự án gồm những công việc gì?
Thường gồm xây dựng chiến lược đấu thầu, rà soát hoặc chuẩn bị hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu, đánh giá điều kiện thương mại, lựa chọn cấu trúc hợp đồng EPC hoặc EPCM, phân bổ rủi ro, thiết kế bảo lãnh, thanh toán và cơ chế quản trị thực hiện. Phạm vi cụ thể được thống nhất bằng văn bản.
Lê Gia làm việc với chủ đầu tư hay nhà thầu?
Có thể đồng hành với một trong hai bên theo hợp đồng. Chủ đầu tư và nhà thầu có mục tiêu, tài liệu và rủi ro khác nhau, nên Lê Gia làm rõ vai trò và phạm vi trước khi bắt đầu.
EPC và EPCM khác nhau thế nào?
Nhìn chung, ở mô hình EPC nhà thầu đảm nhận trọn gói thiết kế, mua sắm và thi công, còn ở EPCM nhà thầu chủ yếu quản lý các gói do chủ đầu tư ký trực tiếp. Mức phân bổ rủi ro, giá và quyền kiểm soát khác nhau và còn tùy điều khoản cụ thể, nên cần so sánh theo dự án.
Dịch vụ này khác gì FIDIC & Hợp đồng quốc tế hay Tranh chấp dự án?
Đấu thầu & hợp đồng dự án tập trung vào giai đoạn chọn nhà thầu, thiết kế hợp đồng và thiết lập cơ chế thực hiện. Nếu hợp đồng theo điều kiện FIDIC hoặc cần xử lý claim, tranh chấp, bạn có thể xem các dịch vụ riêng tương ứng.
Mất bao lâu và chi phí như thế nào?
Thời gian phụ thuộc quy mô gói thầu, độ phức tạp của hợp đồng, số bên tham gia và yêu cầu về quy trình đấu thầu (nếu có), thường từ vài tuần đến vài tháng. Phí theo gói và phạm vi; chi phí bên thứ ba (nếu có) được báo tách bạch trước khi ký.
Lê Gia có đảm bảo trúng thầu hoặc hợp đồng không bị tranh chấp không?
Không. Kết quả đấu thầu và việc thực hiện hợp đồng phụ thuộc các bên, quy trình đánh giá và nhiều yếu tố khác. Lê Gia cố vấn chuẩn bị và thiết kế hợp đồng; không phải tổ chức hành nghề luật hay đơn vị tư vấn đấu thầu có chứng chỉ khi quy định yêu cầu, không đại diện tranh tụng và không cam kết kết quả.